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　　第十一届中国经济表面转换奖评比责任于2023年6月20日正经启动。以下为本次评比的候选表面。

　　一、候选表面称号

　　中国股权分置改良表面研究

　　二、主要孝顺东谈主候选东谈主

　　华生

　　三、保举东谈主/保举机构

　　投票揭晓前粉饰

　　四、表面简介（由学术委员会布告处编著）

　　该表面初度系统提倡和论说了A股含权与股权分置问题，即国有股、法东谈主股享有与流通股东同等的表决权、选举权、分成权，但始终以来不可流通只不错净资产价钱场外转让，从而形成了非流通股和流通股统统不同的价钱体系即同股异价异权的股权差异景象；并进一步指出这种产权界定不了了的轨制缺欠不错通过抵偿流通股东、复原国有股和法东谈主股流通权的改良来完成。其后经过历时七年的无为争论和酌量，2005年中央决定启动中国股权分置改良并取获告成，为中国本钱商场自后的大发展奠定了基础。

　　五、保举情理（由保举东谈主/保举机构提供）

　　（一）表面选录

　　1998年2月，华生在《经济研究》发文初度系统提倡和论说了A股含权与股权分置问题，即国有股、法东谈主股享有与流通股东同等的表决权、选举权、分成权，但始终以来不可流通只不错净资产价钱场外转让，从而形成了非流通股和流通股统统不同的价钱体系即同股异价异权的股权差异景象；并进一步指出这种产权界定不了了的轨制缺欠不错通过抵偿流通股东、复原国有股和法东谈主股流通权的改良来完成。2001年6月的国有股被赋予商场价减持特权后，华生接踵发表《漫漫熊市的信号——国有股减持有筹画评析》《有错就改》等文预判了其后而来的系统性风险，并指出问题重要不在于国有股减持而是由股权分置引致的流通问题。随后其受邀出席国务院发展研究中心出头组织的各联系部委参加的对于股权分置改良的屡次里面研讨会，并于几年中在《中国证券报》头版及紧迫版面陆续发表了数十篇分量长文，被无为以为是股权分置改良酝酿经过中最具影响力的表面声息。2005年4月29日，中央正经决定启动股权分置改良试点。华生立地在《中国证券报》头版发表《商场滚动的信号——股权分置改良试点有筹画评析》及随后的《试点之后的股权分置改良——得失、启示与远景》、《理睬证券商场的新时期》等文，参与和见证了股权分置改良的全经过。股权分置改良的告成为中国本钱商场的商场化、海外化和尔后的大发展奠定了坚实的基础。

　　（二）表面孝顺

　　1、初度提倡和系统论说了A股含权与股权分置问题。

　　华生在1998年发表在《经济研究》第二期的论文《中国股市风险的根源在于一级商场》，初度系统提倡和论说了A股含权与股权分置问题，即国有股、法东谈主股享有与流通股东同等的表决权、选举权、分成权，但始终以来不可流通只不错大大低于商场价的净资产价钱场外转让，从而形成了非流通股和流通股统统不同的价钱体系即同股异价异权的股权差异景象。这种产权隐隐的杂沓词语景象严重影响了中国证券商场的商场化海外化，同期既毁伤了流通股股东的利益，也在另一种进度上伤害了国有股法东谈主股手脚公司发起东谈主股东的权利。著作进而提倡这不错通过赎买流通权即抵偿流通股东、复原国有股和法东谈主股流通权的改良来完成。

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　　2、当国有股单独强行市价减持计谋执行后，引爆了潜在的股权分置问题。华生接踵发文警示本钱商场立地而来的系统性风险，并指出问题重要不在于国有股减持而是由股权分置引致的流通问题。

　　在2001年，6月12日，国务院正经发布《对持国有股筹集社会保险资金管制暂行办法》，采选商场订价形式减持国有股。华生7月刊文《漫漫熊市的信号—国有股减持暂行办法评析》、《有错就改》等文，指出：减持办法不仅统统否定了中国股市流通股、非流通股同股异价异权的经济风景，况兼在非流通股中，又赋予国有股以一般法东谈主股莫得的减持特权，是评判员与通达员不分的典型证据。中国国有股等发起东谈主股东股权的流通，不可像好多东谈主想法的那样绵薄照搬西方法式商场上无条目流通的形式。由于国有股市价减持动摇了原先流通股估值含权订价的基础，价钱向价值的转头仅仅时期问题。中国股市势必踏上漫漫熊途。华生的这一系列著作，受到了国务院联系指点的慈祥，独立地应国务院发展研究中心邀请参与了联系部委间里面系列研讨会。过自后看，中国股市也如实从那时起，直到2005年的股权分置改良试点的落地，参加了长达4年的“熊市”。

　　2002年6月23日国务院决定隔断国有股市价减持。华生8月发表著作《股市发展需要大念念路》、《中国股市的最大国情》等著作，指出：中国证券商场的治本之谈即是要处理股权差异问题。2003年9月以后，华生先后发表《破解全流通》、《全流通困局不错破解》、《破解全流通迷局：表面》、《全流通与减持不可同日而论》、《走出全流通迷局》等著作。华生指出：中国股市一谈问题的重要在于少数流通股与多半非流通股的关系问题。流通股与非流通股产权不清、股权差异的景象，歪曲了极少流通股旯旮上市的价钱，歪曲了与股价无关的非流通股大股东治理上市公司的行动心态，歪曲了商场监管的律例和形式，场外合同转让歪曲了壳资源的价值和购并重组行动，成为股市进一步健康发展的主要禁锢，而本钱商场的非商场化，又成为统共这个词国度改良、通达和发展的紧要禁锢。

　　2004年1月31日，《国务院对于激动本钱商场改良通达和厚实发展的几许意见》正经发布，初度明确提倡“积极适应处理股权分置问题”，并指出在处理非流通股上市流通问题时，要切实保护投资者格外是公众投资者的正当权利。这么，国度将竭力于处理的问题从国有股减持转为股权分置改良问题。华生自1998年驱动持续地对中国本钱商场存在的股权分置问题，过火所带来的风险与瑕玷的分析与判断成为了各界的共鸣。

　　3、为股权分置改良提供扶助表面、念念路与有筹画

　　从2003岁首至2005年，华生持续在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》等主流财经媒体上发表对于股权分置改良有筹画意见与建议的著作。在2003年10月底，通达发表《破解股市全流通迷局：表面》与《破解全流通迷局：有筹画》，文中指出：把非流通股转让配售给流通股股东，其中枢是订价问题；并系统地提倡了全流通有筹画的率领念念想、有筹画想象原则——惟有在非流通股竞价转让时，将其诊疗为流通股，如斯股权从差异走向融合。这就处理了股权分置这一形成中国股市诸多问题的根源，进而，在这个经过中使股票价钱转头价值，处理股价歪曲等问题。12月11日，在刊发的著作《全流通改良几个重心的表面证明》中提倡“摈斥流通性溢价的原则和门道”：（1）自觉原则；（2）商场公开竞价或非流通股东片面出价；3． 给每一个流通股股东以或收受除权抵偿或按市价全额售出的采纳权。2004年1月6日，发表论文《走出全流通迷局》，阐发“商场化有筹画的两种体式”：（1）还价还价、谈判机制；（2）一方出价，另一方采纳。2005年2月25日，《中国证券报》又在头版以通栏转整版的形式发表了华生所写的《股权分置的商场化漫步决策原则和有筹画》的万字长文，详备分析了漫步表决、分类表决有筹画的锐利。2005月30日，发表著作《股权分置七条建言》中指出：改善现行的股权分置改良试点办法，靠近三个主要挑战：厚实商场、摈斥不细目性、有用化解商场现时对于扩容的讲究和戒备，面对以上三个挑战，提倡七条优化建议。

　　4、为股权分置改良实施经过中的公论导向添砖加瓦

　　2005年4月29日，中央正经决定启动股权分置改良试点。中国股市在五月上旬冲破1000点的底部创出新低，好多东谈主对股权分置改良试点产生疑虑。华生立地在5月10日的《中国证券报》头版发表《商场滚动的信号——股权分置改良试点有筹画评析》的长文。8月23日多部委麇集发布《对于上市公司股权分置改良的率领意见》，股权分置改良从试点转为全面铺开。2005年8月25日，46家试点公司的股改有筹画一谈经各自股东大会表决通过，完成了章程的改良法子。归拢天，《中国证券报》又在头版发表了华生撰写的《总结试点教会，推动股改到手进行》的万字长文。一年后的2006年5月10日，即股改一周年的时候，《中国证券报》再次推出华生撰写的《理睬证券商场的新时期》，著作分析：轨制变革的初步效应还是蜕变了商场的举座面庞暖和氛，预测中国证券商场魔力无穷和愈加好意思好的异日，咱们需要愈加站高望远的眼神和不折不扣的建造。自后的发展标明，股权分置改良完毕以中国经济体制改良以来，时期最短、进展得最到手，以及对改良奏效争论最小的紧要轨制变革而载入文籍。

　　（三）保举情理

最近，齐齐哈尔市某中学体育馆楼顶坍塌事故，引起了全国人民的高度关注。无数人在以各种方式痛惜哀悼不幸逝去的生命，同情慰问不幸失去至亲的家属，同时强烈要求对事故责任方严厉追责。

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　　股权分置改良是中国本钱商场完成质的转化，以商场力量已毕资源建树新时期的奠基性改良。在中国证券商场的开发者们发轫想象和创立的时候，为了侧目显露形态方面的勤快，让国有股、法东谈主股暂不流通，是其时不致引出洋有股流通明的企业控股权问题的一个权宜之策。跟着社会主义商场经济体制的建立与发展，显露形态的禁锢迟缓消退，同期伴跟着中国本钱商场的通达和接轨使股权分置问题成为无法侧主见矛盾焦点。这一问题不但形成股价歪曲和投契炒作，也使国内募资者和投资者失去信心，导致国内优秀企业和本钱外流。较着，中国本钱商场还是成为攀扯国度当代化发展措施的紧迫禁锢，是以股权分置问题是中国彼时本钱商场改良当务之急要处理的主要矛盾。

　　正如前述表面主要孝顺中所述，在这场中国本钱商场产权教会与法治建造的大履行中，华生的股权分置表面恰是应势而生。发轫，华期许敏的捕捉到本钱商场这个产权界定的问题，同期赐与系统化的表面证明注解；其次，在国有股市价减持激发风险后，反复阐释不可绵薄照搬西方证券商场的惯例作念法，不可脱离中国证券商场异常的最大国情来处理股权分置问题，并进一步指出其是形成中国股市诸多问题的根源，股权分置迟缓得以被正视；再次，在股权分置为改良持手探寻改良出口时，华生又通达撰文，提倡一系列系统建议处理有筹画。临了，在股权分置改良正经启动以后，又不断在改良的枢纽本事于巨擘媒体上发表重磅著作，和洽股权分置改良克服阻力到手激动。因此，华生从1998年驱动历时10年撰写的近60万字的数百篇著作，被无为以为是股权分置改良问题的提倡、酝酿和实施经过中最具影响力的表面声息。

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　　股权分置改良的告成，完成了中国本钱商场订价的商场化，复原了本钱商场资源建树功能，为大型国有企业改制上市、全面裁汰和化解金融风险提供了基础和平台。莫得这个平台，自后的融资融券、股指期货、创业板的推出齐统统不可想象。

　　股权分置改良从发轫发表在《经济研究》上的表面著作与学者研究，自后不仅迟缓为学界和市风景了解，况兼因国有股市价减持补充社保基金这个看似统统正确的有时事件，触发了各界后续无为的酌量，并最终引起国度高层深爱，成为中国证券商场创立以来力度最大、影响面最广的紧要轨制变革，充分体现了献媚中国本色的经济表面转换具有高大的表面人命力和履行推能源。这个表面过火履行完毕统统契合了中国经济表面转换奖的宗旨和要求，故而加以保举。

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　　六、文件与材料目次

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　　1．清风（华生曾用一名，下同）：《中国股市风险的根源在于一级商场》，《经济研究》，1998年第2期。

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　　2．清风：《从计谋市到商场市——入世与证券商场》，《金三角》，2000年第1期。

　　3．清风：《法式中国股市从何起头——双轨制与证券商场》，《金三角》，2000年第5期。

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　　4．清风：《危河高悬的中国股市——国有资产变现与商场律例》，《金三角》，2000年第7期。

　　5．《怎样评价中国股市——股市法式化问题的念念考之一》，《时期金钱》，2001年第4期。

　　6．华生：《漫漫熊市的信号--国有股减持暂行办法评析》，《时期金钱》，2001年第7期。

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　　7．华生：《中国股市的最大国情》，《中国证券报》2001年9月27日。

　　8．华生：《纠错要知错——住手国有股减持的再念念考》，《时期金钱》，2002年第8期。

　　9．华生：《实时纠错 蓝本清源》，《中国证券报》，2003年第8期。

　　10．华生：《股市发展需要大念念路》，《中国证券报》，2003年9月2日。

　　11．华生：《破解股市全流通迷局：表面》，《中国证券报》，2003年10月8日。

　　12． 华生《破解全流通迷局：有筹画》《中国证券报》，2003年11月20日。

　　13．华生：《全流通与国有股减持不可同日而论》，《中国证券报》，2003年11月23日。

　　14．华生：《走出全流通迷局》，《21世纪经济报谈》，2004年1月8日。

　　15．华生：《股权分置的商场化漫步决策原则和有筹画》，《中国证券报》2005年2月25日。

　　16．华生：《中国股市靠近大变革》，《中国证券报》，2005年3月18日。

　　17． 华生： 《商场滚动的信号——股权分置改良试点有筹画评析》，《中国证券报》2005年5月10日。

　　18． 华生：《试点之后的股权分置改良--得失、启示与远景》，《中国证券报》，2005年8月25日。

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　　19．华生：《改良攻坚在争论中前行》，《中国证券报》，2005年12月30日。

　　20．华生．《理睬证券商场的新时期》，《中国证券报》，2006年5月10日。

　　21．华生《中国股市的经济学念念考》，经济科学出书社2004年版。

　　22．华生：《中国股市的假问题与真问题》，东方出书社2013年版。

　　七、主要表面材料部分扫描件

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　　略。（如需查阅原件请与布告处筹商）

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