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　　第十一届中国经济表面改革奖评比职责于2023年6月20日讲求启动。以下为本次评比的候选表面。

　　一、候选表面称号

　　以金融市集率先检阅洞开推动中国合座经济转型发展的政策探索与研究

　　二、主要孝敬东谈主候选东谈主

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　　蔡重直、吴晓灵等

奖池

　　三、保举东谈主/保举机构

　　投票揭晓前粉饰

　　四、表面简介（由学术委员会布告处编著）

　　传统的检阅表面一般强调价钱和悉数制检阅对经济转型的关健作用，而把金融和成本市集放到较后的位置。以蔡重直、吴晓灵为代表的一批年青的金融学东谈主在1984年发表的《中国金融检阅政策探索提纲》打破传统想维拘谨，提议中国要以建立成本市集手脚金融体制检阅的打破口。其时产生了很大反响。其后这批东谈主切身参与的金融检阅解释，成本市集的早期建立与洞开，对中国市集化检阅的见效鞭策具有难以臆测的真谛。

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　　五、保举意义（由保举东谈主/保举机构提供）

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　　（一）以金融市集率先检阅洞开推动中国合座经济转型发展的政策探索与研究，是基于1984年以蔡重直、吴晓灵为首的中国东谈主民银行总行研究生部的研究生们提议的建立中国金融市集的《中国金融检阅政策探索提纲》（因提纲封面是淡蓝色，因尔其后被称为“五谈口蓝皮书”）。

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　　中国金融检阅必须从头细目政策携带想想，开脱金融检阅单纯局限于金融机构改选的被迫局面。中国金融检阅的办法应该所以洞开金融市集为打破口，全面检阅中国的金融体制，构建一个全新的金融体系。

　　冉冉妥当地洞开金融市集是我国经济检阅直趋势的客不雅要求，洞开金融市集不错一举改变金融检阅不适合经济检阅的被迫局面，而况为国民经济的进一步检阅准备必要要求。经过多年的经济检阅，我国洞开金融市集的经济基础已具备，同期经济检阅的发展正在促成金融市局面需要的其他客不雅要求。

　　我国洞开的金融市集，其基本含义在于：第一，它在一定范围内为我国国民经济中的资金盈余单元与资金缺少单元创造一个平直疏导的局面。第二，它为交游的两边提供进行多种金融器具或证券交游的局面。为投资者在投资办法、投资形式、投资要求等诸多方面提供多种遴荐；为借债者在借债开首、借债形式、借债要求等方面提供多种遴荐。

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　　在金融市集参与者层面，金融机构要各种化。要允许成立集体性的、所在性的、行业性的金融组织；允许各产业部门按照保障轨则成立专科自卫公司；透澈改变现行的社会保障轨制，成立各式专科的保障公司，东谈主保准备金应参加金融市集的恒久投资行为。为保证市集的启动，还应阐发要求建立必要的专科性非银行金融机构，来挑升组织市集业务。银行机构如何插足金融市集是金融市集启动的一个关节问题。

　　在金融市辘集构与器具层面，我国的金融市集不错由两部分构成，分散为短期资金市集和恒久资金市集：短期资金市集不错有针对性地贬责资金设置的研究问题，比如洞开银行短期信贷市集，洞开短期证券市集（国债、银行承兑单据和生意单据、贴现市集等）；恒久资金市集确立的关节是证券市集的造成，要洞开证券市集，洞开典质贷款市集；建立证券二级市集；洞开银行中、恒久贷款市集。同期要洞开外汇市集，经过些许年的发愤，在我国建立海外金融中心。

　　在立法方面，应积极开展研究经济金融立法的研究和制订职责。

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　　洞开金融市集是我国经济检阅的客不雅要求，是金融体系全面检阅的打破口，它要求咱们冲破传统想想的拘谨，摒弃已过期的金融表面，全面创始金融检阅的新局面，使金融检阅成为进一步推动国民经济检阅的“催化剂”。

　　（二）《中国金融检阅政策探索提纲》（“蓝皮书”）提议中国要以建立成本市集手脚金融体制检阅的打破口，中国金融检阅必须冲破传统想维的拘谨，从头细目新的政策携带想想，开脱其时金融检阅单纯局限于银行机构改选的被迫局面，全面创始中国金融检阅的新情势，这在中国金融检履历史上具有划时间的标记性真谛。

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　　在“蓝皮书”降生五年前，以中国农业银行的教学为标记的金融检阅就已拉开序幕。1980年6月和8月，国务院相接召开会议征询了金融检阅的问题。1981年，表面界提议了中国金融体制检阅的当先设计：检阅国度资金和信贷管束体制，改选金融体系，建立中央银行。尔后，银行检阅进一步鞭策，1983年9月17日国务院发布《对于东谈主民银行挑升运用中央银行职能的决定》，讲求明确了中国东谈主民银行手脚中央银行的职能。1984年春，中国又在滋长一轮新的检阅洞开波澜，天然金融检阅还是迈出了关节性的一步，关联词如何全面鞭策金融检阅，依然莫得一个合座可行的决策，并存在多种争论，其时争论的主要问题有两个，一是“大财政、小银行”照旧“小财政、大银行”的问题；二是银行要不要披发中恒久贷款问题。由于其时各式传统的筹商想想体系、表面基础依然占据主流，金融范畴仍带有浓厚的筹商经济体制下行政管束的颜色，研究金融检阅的争论头绪并莫得深入下去。

　　“蓝皮书”提议以建立成本市集手脚金融体制检阅的打破口，这为其时表面界带来了全新的不雅念。“蓝皮书”对其时金融体制启动中的矛盾有深刻的洞悉，又对如何贬责这些矛盾提议了详备的决策，第一次系统地提议要建立金融市集的想想。天然受千般要求适度，“蓝皮书”中的不雅点和想想不一定为其时的金融巨匠和表面职责者所领受，而且其时的社会经济要求也不得当金融市集的建立，但“蓝皮书”的代表真谛却是长远的，从检阅的趋势和发展方进取看，建立金融市集的想路被解释是正确的。“蓝皮书”也准确判断了其时中国的经济金融环境和时局，其对于发展中国金融市集的一些设计和构想具有超前意志，它平直引起了国度高层携带的爱好，并影响了“七五筹商”建议中金融体制检阅的践诺。

　　1984年5月31日至6月7日，在安徽合肥举行的中国金融学会第二次寰宇代表会议上（简称“合肥会议”），以蔡重直、吴晓灵等为首的中国东谈主民银行总行研究生部的研究生在附进会期完毕时宣读了《中国金融检阅政策探索提纲》，讲求提议把建立金融市集手脚中国金融体制检阅的打破口。它是在经济检阅的波澜之下，中国东谈主民银行总行研究生院年青的金融学子们集体机灵的结晶。蔡重直草拟了《中国金融检阅政策探索提纲》初稿，经研究生部同学们征询，皆永贵、波澜、万建华等东谈主对提纲践诺进行完善，并在“合肥会议”上宣读。合肥会议后，蔡重直等对提纲进行了修改，进一步充实了提纲的践诺，建立金融市集的表述愈加了了，结构也愈加严谨，并以《金融检阅政策辩论》为题，发表在《金融研究》1984年第8期上。手脚蓝皮书的伏击参与者，吴晓灵在《中国金融检阅政策探索提纲》从构料到发表的通盘进程中起到了“牵线搭桥”的作用，不仅组织了提纲撰写的单干涉“合肥会议”会务组的配合，而况在以后的不同期期进一步完善和提高了蓝皮书“建立成本市集”的建议，使得金融市集按照预期成为推动中国金融检阅的伏击平台。

　　六、文件与材料目次

　　1．蔡重直、吴晓灵、皆永贵、万建华、波澜等，《中国金融检阅政策探索提纲（征求认识稿）》，1984年5月31日至6月7日，蔡重直等在合肥举行的中国金融学会第二次寰宇代表会议上宣读。

　　2．蔡重直、波澜、皆永贵、万建华、李弘，《金融检阅政策探讨》，《金融研究》，1984年第8期。

　　3．蔡重直，《我国金融体制检阅探讨》，《经济研究》，1984年10期。

　　4．吴晓灵等，《对于金融体制检阅总体决策的几点认识》，1984年11月在“金融体制检阅研究小组”会议征询认识。该小组1984年由国务院成立，刘鸿儒任组长，小组提议的金融检阅初步决策，影响了1985年《中共中央对于制定国民经济和社会发展第七个五年筹商的建议》。

　　5．吴晓灵，《金融体制检阅研究提纲》，1984年12月，金融体制检阅研究小组会议征询认识。

　　七、主要表面材料部分扫描件

　　略。（如需查阅原件请与布告处研究）

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