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行家评标在招投标中起着要道性作用金沙app客户端下载官方app，其作歹违法不仅禁止市集次第，更威迫工程质地安全

全面施行行家评标信息公开，跨部门联动加强评标行家料理监督，进一步完善汉典他乡评标和不碰面开标，有助于从轨制上监督和不停评标行家公正履职

“行家库东说念主数不少，但始终投入某个鸿沟评所在行家并未几。行家之间很容易相互熟练，惟有作念通一两个东说念主的责任，就不错寻踪觅迹奉求。”

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警惕少数行家充任“黄牛掮客”，与招标东说念主、投标东说念主、中介串通通同、暗箱操作，打分“畸高”或“畸低”；个别行家甘于被围猎，不按章程法式评标；致使趁便敲诈敲诈

文|《遥望》新闻周刊记者余贤红

工程建筑鸿沟招投标触及金额较大、资源汇聚，各类衰落问题和作歹违法问题易发高发。

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近期，《遥望》新闻周刊记者调研发现，除了常见的围标、串标、陪标等作为，一种较为袒护的行家假评标“借标生财”餍足通常值得警惕——少数行家充任“黄牛掮客”，与招标东说念主、投标东说念主、中介串通通同、暗箱操作，打分“畸高”或“畸低”；个别行家甘于被围猎，不按章程法式评标；致使趁便敲诈敲诈。

行家评标在招投标中起着要道性作用，其作歹违法不仅禁止市集次第，更威迫工程质地安全。频年来，天下多地浪漫整治查处作歹违法作为、曝光典型案例、完善料理轨制，进一步范例市集次第。但由于行家作歹违法问题袒护性较强，乱象尚未根治，亟待加强整治。

受访业内东说念主士以为，全面施行行家评标信息公开，跨部门联动加强评标行家料理监督，进一步完善汉典他乡评标和不碰面开标，有助于从轨制上监督和不停评标行家公正履职。

个别行家假评标真谋利

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评标，是择优中式中标东说念主的要道智商。在评标进程中，行家应公正公正履职。然则，少数行家却屡受诟病，致使触违法律红线。

以江西为例，2021年9月以来，当地驱动开展房屋市政工程招投标鸿沟超侵犯题专项处治，先后排查时势1.3万余个，发现各类问题160个。其中，2022年9月以来公布的评标行家作歹违法案例有43起。纠合案例及实地采访，记者梳剃头现，少数评标行家作歹违法主要有以下几种情形。

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——充任“黄牛掮客”。要点工程投资大、资源多，有的评标行家期骗身份便利与投标东说念主串通通同。江西一家大型国企始终崇敬招投所在崇敬东说念主先容，前不久公司查处发现存评标行家与投标东说念主狗肉知己，匡助投标东说念主中标后按比例提成，收纳贿赂几百万元。比如，2021年7月，在赣州市南康产品产业园区基础设施时势评标中，徐某桦虽非本时势评标委员会成员，却被发现贿赂评标行家。

——甘作“围猎对象”。记者采访了解到，一些评标作为中，个别行家甘于被围猎，致使“抱团纳贿”。比如，近日被南昌市纪委监委立案审查拜访的评标行家余文君，期骗其评标行家职务便利行恶接纳他东说念主多数财物。再如，昨年2月，南昌市青云谱区新经济产业园法式厂房和配套工程联想时势招标中，评标行家黄某、汤某、许某平接受奉求，为一家投标企业打高分，匡助其告成中标。过后，每东说念主取得2万～3万元平允费。

——借机“敲诈敲诈”。酌量部门查处发现，个别行家以拒却在评标汇报书上签名为由要挟，提取高额评标费。凭证浙江省山河市各人资源往来监督料理办公室2023年5月的通报，评委缪某某在山河市上余镇某安置小区市政管网工程时势评标实现后，热烈条件招标东说念主以现款方式支付评审费。当被奉告只不错转账方式支付评审费时，缪某某拒却在评审汇报上署名。

“评标吃标”泄漏监管短板

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如何坚持和贯彻党的二十大报告所强调的“两个毫不动摇”，在平等保护原则之下依法保护民营企业产权，是推进中国式现代化伟大进程中的重大课题。最近，中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称“《意见》”）提出，要健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期。可以说，平等保护是推动民营企业高质量发展的重要一极。

受访业内东说念主士以为，少数行家评标作歹违法，暴败露这些行家法律坚贞澹泊、工作说念德水平较低等问题，也折射出平日料理和招投标机制开采仍存短板。

——有的行家相互奉求。招标投标法明确章程，评标委员会成员的名单在中标按捺笃定前应当守密。但在内容操作中，这一明文章程却容易被“潜设施”消解。

“行家库东说念主数不少，但始终投入某个鸿沟评所在行家并未几。行家之间很容易相互熟练，惟有作念通一两个东说念主的责任，就不错寻踪觅迹奉求。”南昌一家建筑盘问就业企业崇敬东说念主说，个别行家之间也相互心照不宣，你来我往、相互关照。凭证河南省玄虚评标行家库网站2020年11月的通报，在一项水利工程评标作为中，李强、赵银拢、皆文艳、何志军、吴富文5名评标行家相互串通，掌握评标按捺，被法院照章判刑。

——内定式招标下，部分评标“走过场”。业内东说念主士先容，行家评标是招投标中的一环。如业主单元已与倾向中标东说念主达成一致，评标行家就会收到来自多样渠说念的昭示暗意。一位受访评标行家透露：“无意是通过熟练的招标代理机构暗意，无意致使径直找到单元率领来打呼唤。这种情况下，公正履职很难。”

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——料理欠缺孕育荣幸心情。新矫正的招标投标法实施条例实施以来，各省（区市）纷纷组建玄虚评标行家库，许多关键项谋划评标委员会等于从库里就地抽取行家组建。记者调研发现，诚然评标行家请求入库须有单元评释，但一些单元并莫得十足压实料理包袱。江西一位国企商务部门崇敬东说念主先容，由于疏于料理，该公司连里面有些许行家都说不了了，更别说对行家投入本单元之外的评审作为进行范例，这让有的评标行家抱有荣幸心情。

严格范例评投作为

评标行家的工作说念德、专科水准偏抓作为范例进度，径直关系到评标作为的公正公正性、招标恶果和质地乃至工程质地安全。受访业内东说念主士提倡，关于评标行家偏抓评标作为，需加强料理、严格范例。

强化信息公开。业内东说念主士以为，全面公开行家评标信息，不错进步招歹违法被发现概率。江西省城镇发展就业中心酌量崇敬东说念主先容，为加强社会监督，江西已全面施行行家评标信息公开轨制，将评标行家的评分情况、否决投标根由、投标企业的事迹荣誉等信息向社会公开。

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跨部门联动监督。频年来，江西在公布行家作歹违法典型案例的同期，列出所在单元称呼，四川则是点名说念姓通报，对压实包袱都有着积极恶果。酌量案例通报后，江西不少单元已驱动评标行家信息排查。2021年9月至2022年4月，江西已取消、解聘850名房屋市政工程评标行家。

同期，受访东说念主士提倡强化住建、发改、纪检、公安等部门联动，在印迹排查、信息分享、监管法令上加强调解，协力监督评标行家作为。

施行汉典他乡评标。记者了解到，刻下工程建筑鸿沟主要有三种评标方法。一是玄虚评估法，即得分高者中标。二是报价喜悦法，即行家审核禀赋、材料，终末在入围投标东说念主中就地产生中标东说念主。三是合理廉价法，即概况保证工程告成实施的最低报价者中标。

江西某县一位住建部门的崇敬东说念主先容，玄虚评估法行家进展作用最大，最容易出现死活之交风险。如使用报价喜悦法，行家则无法对中标按捺起决定性作用。但这一方法主要用于工程总投资在5000万元以下的时势。一些关键时势仍主要接纳玄虚评估法。

受访干部提倡，纠合不同评标方法长处，鼓励标书电子化、评委他乡化、评标汉典化、料理网罗化，让不同地点的评标行家通过汉典电子评标系统在线相易酌量，阻断评标行家与招标东说念主、投标东说念主和中介东说念主员的讲和。此举也能缓解评标行家区域辞别不平衡问题金沙app客户端下载官方app，进一步范例评标次第。■